La politique mondiale a connu une période tumultueuse, et le mois dernier n'a pas dérogé à la règle. Friedrich Merz (photo) s'est glissé dans son poste de chancelier allemand après avoir échoué à un premier tour de scrutin au parlement - le premier échec d'un premier tour de scrutin dans l'après-guerre, ce qui témoigne de l'instabilité et de l'incertitude qui règnent actuellement dans la politique allemande.
Bien que cela ne soit pas une bonne nouvelle pour Merz ou pour l'Allemagne dans son ensemble, la chancelière a apparemment passé l'éponge et a immédiatement cherché à jeter des ponts avec d'autres dirigeants européens. Quel est donc le statut de l'une des principales économies européennes et que disent ces querelles politiques sur la force et la sécurité de l'économie allemande ?
Querelles politiques
Le vote en faveur de la nomination de M. Merz au poste de chancelier intervient à la suite des élections fédérales qui se sont tenues en février de cette année. Celles-ci ont eu lieu sept mois plus tôt que prévu en raison de l'effondrement de la coalition au pouvoir, lorsque l'ancien dirigeant Olaf Scholz a retiré le ministre des finances Christian Lindner de son cabinet, ce qui a entraîné la sortie de son parti de la coalition. Les élections ont vu la CDU/CSU augmenter sa proportion de voix à 28,5 %, mais l'Alternative pour l'Allemagne, parti d'extrême droite, a vu la sienne doubler, ce qui en a fait le principal parti d'opposition.
Il a fallu attendre le mois d'avril pour que la CDU/CSU signe un accord de coalition et le mois de mai pour qu'un vote soit organisé afin de déterminer qui deviendrait chancelier. En tant que plus grand parti de la coalition, on s'attendait à ce que le leader de la CDU, M. Merz, remporte aisément le vote pour devenir chancelier. Cette perspective a été bouleversée lorsqu'il a échoué au premier tour, mais qu'il a été élu au second, et qu'il a maintenant pris sa place à la tête du gouvernement allemand.
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On ne sait pas exactement qui est à l'origine de l'échec du premier vote. S'agissant d'un vote à bulletin secret, il pourrait s'agir de n'importe quel allié du parti, des membres de la CDU/CSU eux-mêmes, des éléments de gauche de la coalition mécontents des concessions faites à la droite, ou de leur manque d'influence au sein de la nouvelle coalition. L'Alternative pour l'Allemagne (AfD), le nouveau parti d'extrême droite qui a obtenu plus de 20 % des voix lors des dernières élections, ne tient pas compte de tout cela et est plus que désireux d'en tirer parti.
La montée de l'Alternative pour l'Allemagne
La division au sein de la coalition au pouvoir aidera l'AfD, mais elle pourrait aussi mettre en évidence le mécontentement face aux efforts de la CDU/CSU pour la combattre. La popularité du parti a apparemment continué à croître malgré une série de scandales majeurs, notamment des liens avec des personnes d'influence néonazies et l'utilisation de slogans nazis. La décision des services de renseignement allemands de classer le parti comme extrémiste - c'est la première fois que cela arrive à un parti ayant des députés en activité - semble avoir galvanisé les partisans, à l'instar de ce qui semble se passer avec Marine Le Pen en France.
À l'instar du Rassemblement national de Mme Le Pen, la question de savoir dans quelle mesure le soutien de l'AfD a atteint son apogée reste ouverte. Le parti a continué à renforcer sa base, mais reste fortement régional, tous ses sièges provenant de l'est de l'Allemagne. Cela reflète des divisions qui n'ont jamais été vraiment réparées après la réunification. Que cela soit vrai ou non, il est difficile de séparer les demandes de l'AfD pour des présidents élus et davantage de référendums de certaines de ses politiques d'exclusion les plus dures.
Les politiques économiques de l'Alternative pour l'Allemagne sont intéressantes en ce qui concerne les partis européens similaires. Loin du protectionnisme exacerbé des États-Unis, l'AfD propose un programme économique largement libéral, axé sur la déréglementation et sur une certaine souplesse de la part du gouvernement central. Toutefois, le parti chercherait également à préserver un salaire minimum compétitif et à soutenir les familles par le biais d'incitations financières, deux mesures qui s'adressent clairement à sa base ouvrière.
Le spectre du « Dexit », la perspective d'une sortie de l'Allemagne de l'Union européenne, est plus inquiétant pour les entreprises. Le parti Alternative pour l'Allemagne a été relativement discret sur ce point, étant donné qu'environ deux tiers du pays sont largement favorables à l'adhésion à l'UE. Cependant, le découplage de l'Allemagne par rapport à l'UE est l'un des principes fondateurs de l'AfD, et le sentiment anti-UE semble croître parmi ses partisans. L'idée de quitter l'UE et de rétablir le Deutsche Mark a été évoquée par les dirigeants du parti, même si, en réalité, cela ne se fera pas avant plusieurs dizaines d'années.
Quelle est la prochaine étape pour l'Allemagne ?
La situation est loin d'être irrémédiable pour M. Merz et sa CDU/CSU, mais elle représente une chute par rapport aux sommets grisants du gouvernement Merkel et rend incertaine la position de l'Allemagne au cœur de l'Europe. En effet, l'ancienne chancelière continue de jeter une ombre figurative sur son ancien parti. Son apparition dans la tribune des visiteurs fait penser à Sir Alex Ferguson assis dans la foule à Old Trafford, un rappel parfois inutile des gloires passées.
Elle intervient également à un moment délicat pour l'Allemagne, et plus généralement pour l'Europe. M. Merz espérait jouer un rôle central dans le leadership paneuropéen à un moment où le désir de coopération se fait de plus en plus pressant. Les problèmes posés par les récentes décisions des États-Unis en matière de commerce et de politique étrangère ont favorisé une plus grande unité entre les nations, allant même jusqu'à une relation plus chaleureuse entre l'UE et le Royaume-Uni. Une alliance Allemagne-France serait particulièrement bénéfique pour présenter un front européen uni, et tant Merz que Macron ont fait des ouvertures l'un vers l'autre dans le but d'une « réinitialisation » européenne majeure.
Cette éventualité n'est cependant pas écartée uniquement en raison des problèmes intérieurs de M. Merz. Une nouvelle élection est loin d'être imminente et, sur le papier, M. Merz ne sera pas traité différemment en Europe de Keir Starmer, compte tenu des problèmes intérieurs de son propre parti. Cela est d'autant plus vrai que M. Merz possède une vaste expérience politique, puisqu'il est entré en politique à plein temps avant la chute du mur de Berlin. Mais de nouveaux problèmes pour Merz pourraient détourner l'attention de cette mission plus large et saper quelque peu sa légitimité en tant que fer de lance de la politique européenne.
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Le coup porté à Merz est loin d'être décisif. Bien qu'elle ne soit pas utile, la défaite du premier tour semble être davantage un contrecoup des récentes élections qu'une déclaration sur ce qui va se passer. Il est peu probable qu'elle porte un coup déstabilisant à M. Merz ou à son parti, et elle n'est pas nécessairement le reflet d'une tempête politique à venir. Cependant, il s'agit d'une déclaration sur le paysage politique allemand actuel et sur l'ascension continue de l'Alternative pour l'Allemagne, qui inquiète manifestement les partis établis.
Il est difficile de dire ce que la force de l'AfD ou la faiblesse de la CDU/CSU disent de l'Allemagne et de sa situation économique actuelle. Bien qu'il y ait certainement des problèmes à résoudre, M. Merz devrait avoir plus de temps que son prédécesseur pour le faire, et il dispose des outils et de la perspicacité nécessaires pour y parvenir. Le nouveau gouvernement a prévu un budget de 500 milliards d'euros pour un programme d'investissement massif visant à moderniser les écoles, l'internet, les transports et l'infrastructure énergétique du pays, entre autres. Cela devrait contribuer à regagner le soutien de l'opinion publique et à fournir une base solide pour les investissements des entreprises nationales et étrangères.
